二手房“营业税改增值税”近期成为焦点。分析人士指出，如果此时用一个“高税率”去增加二手房购房者税负，可能与此前减税政策相抵触，因此，关键是采用一个合理的税率，但具体税率是多少现在还没有公布。

据央广网财经记者了解，全面“营改增”方案预计两会后出台，财政部近日也透露，将就“营改增”举行记者吹风会进行说明。

“硬骨头”可能这样啃

目前，二手房交易共需缴纳8种税，即营业税、个人所得税、土地增值税、印花税、城建税、教育附加税、地方附加税和契税。其中，5.6%的营业税是向卖房一方征收。

在国家房地产“去库存”的宏观背景下，此前已有一系列政策出台，利好楼市。

去年年初，财政部发布通知，将个人购买普通住房免征营业税的年限从5年调整为2年。契税方面，今年也规定对于个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收(具体以文件为准)。

全国政协委员、经济学家张连起表示，营改增之后，个人二手房涉及到的增值税级次可能是11%、6%或3%。“如果按3%的征收率，这是比较低了，负担肯定是减轻了的；如果是6%的税率，税负通常也是减轻了的；如果按照11%的税率，税负增减就要看二手房的增值额。”张连起说。

目前，我国增值税基本税率为17%：纳税人销售粮食、自来水、暖气、图书等货物时，实行13%的低税率；提供交通运输业服务的，实行11%的低税率；提供现代服务业服务的，实行6%的低税率；纳税人出口货物，税率为0,但是国务院另有规定的除外。

南京财经大学经济系主任周绍东则认为，“营改增”之后不大可能实行“一刀切”的政策。

“营业税都是按照5.6%征缴，但是增值税不同，增值税是对这个房子的增值部分进行征税，每个房子根据房型不同、房龄不同增值部分不能一概而论，我认为‘营改增’可能会对房子进行分档次、分类别征税。”周邵东表示。

记者算了一笔帐，在北京市出售一套价值300万的2年内的普通二手房，按照5.6%的的税率来看，需要缴纳16.8万的营业税。全面实施营改增后，假设前期的买入价是200万并采用11%的税率，只需要缴纳(300-200)×11%的增值税，即11万元，少缴了5.8万元。

财政部：详细情况将举行吹风会

国税总局局长王军在两会“部长通道”表示，国税总局将配合财政部尽快公布方案，并制定公布操作办法。此次“营改增”数量大、时间紧，且首次涉及自然人缴税问题，总局将在全国各地纳税服务厅开办“营改增”的绿色通道。

王军还称，将通过政策、预算和执行三方面着手，保障“营改增”改革后税负不增加。他表示，已考虑原则上延续过去优惠政策，并针对不同行业制定新过渡措施，确保只减不增；另外，今年预算报告安排已考虑“营改增”因素。

据央广网财经记者了解，全面“营改增”方案预计两会后出台。两会过后，国务院常务会议将进行方案审定。财政部近日也透露，将就“营改增”举行记者吹风会进行说明。

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