二手房交易20%个税政策被多地架空

“国五条”地方细则至今年三月底出台以来，除北京市以外，有关二手房交易个税按个人所得的差额征收20%的政策，在多地并没有明确实施时间，因而一直处于“悬空”状态。

从3月底至今，北京、上海、深圳、广州等35个城市发布了“国五条”的实施细则。而针对20%个税这一政策，除了北京有明确规定于4月1日起实施外，绝大多数城市只是重早了国务院文件的要求外，并未说明何日起实施；而合肥、郑州、南京等地干脆没有提及此细则。

“我们办理的二手房交易，到现在为止并没有征收20%的个税，个税还是按照房屋总价的1%或2%征收。”有些热点城市的二手房中介这样说。而问及到此政策何时实施，一些房地产部门负责人称：“目前暂无时间表。”

为何会出现此类现象呢？据了解，一些城市房屋登记系统时间不长，存在不少“大龄房源”，诸如房改房、解困房等，核价难度特别大；再者，由于“阴阳合同”的不同程度地存在，公平核价并不容易；此外，住房购买、装修和使用过程中，涉及多项费用的支出 ，若要准确界定转让所得，也是有难度的。

值得注意的是，新的“地王”又再度出现。5月6日，广州市白云区同宝路土地的出让历经了近200轮的争夺，成交的楼板价高达25597元/平方米，溢价率高达1145%，4月以来，厦门、天津、长沙等多地都出现了高溢价地块。

据业内人士认识，房价的居高不下，“地王”的再度出现，使政府的调控难度再度增加。既定的政策需要保持一定的严肃性和权威性，而又不能走过场，可见政府的调控将面临着两难的处境。

业内人士指出，建立房地产稳定发展的长效机制，除了限制房价及购房需求外，还应加快土地供应、改革“土地财政”等方面作出制度安排。

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