日前，住建部发文表示，到2020年，我国至少一半城市要完成地下空间开发利用规划编制和审批，全国将初步建立较为完善的城市地下空间规划建设管理体系，并逐步纳入不动产统一登记管理。

根据住建部近日发布的《城市地下空间开发利用“十三五”规划》，以促进城市地下空间科学合理开发利用为总体目标，我国首次明确了“十三五”时期的城市地下空间开发利用的主要任务和保障规划实施的措施。“十三五”时期，我国将建立和完善城市地下空间规划体系，推进城市地下空间规划制订工作。到2020年，不低于50%的城市完成地下空间开发利用规划编制和审批工作，补充完善城市重点地区控制性详细规划中涉及地下空间开发利用的内容。同时将开展地下空间普查，推进城市地下空间综合管理信息系统建设并纳入不动产统一登记管理。

业内人士认为，严格上说，地下空间不仅仅是车库,还有地下商场、储藏室等属性，不动产登记是应该包括地上建筑物和地下空间等内容,之前没有详细提及,这次算是对未来城市化不动产登记的完整补充。

此举对地方房地产市场不会有明显影响,因开发企业在项目施工申报时,也会把地下空间的属性统一上报主管规划部门；车位或地下商场等物业的纳入管理,令不动产登记更趋向科学性。

此举对于闲置资源，可通过市场化运作方式盘活，提高闲置资源利用效率。此外，对于供不应求的区域，可以适度增加供应，或通过调整产业结构、人口情况等措施，来缓解由于区域供不应求导致的城市病。